Washington — Serangkaian perintah eksekutif Presiden Trump dalam beberapa minggu terakhir yang menargetkan firma hukum besar menandai upaya terbarunya untuk menyelesaikan masalah yang telah lama ada dengan lawan politiknya. Namun, kritikan itu disambut dengan kekhawatiran tentang kerusakan yang dapat ditimbulkan hukuman terhadap kelangsungan hidup firma-firma tersebut dan, yang terpenting, ancaman yang ditimbulkannya terhadap supremasi hukum.
Perintah eksekutif yang ditandatangani oleh Tn. Trump sejauh ini menargetkan empat firma hukum: Perkins Coie, Paul Weiss, Wilmer Cutler Pickering Hale and Dorr LLP, dan Jenner & Block. Namun, arahan yang menargetkan Paul Weiss dibatalkan setelah Tn. Trump mencapai kesepakatan di mana firma tersebut setuju untuk menyediakan layanan hukum pro bono senilai $40 juta untuk tujuan yang didukung oleh pemerintahan, di antara jaminan lainnya.
Firma kelima, Covington & Burling, menjadi subjek arahan yang menargetkan izin keamanan seorang pengacara yang membantu mantan penasihat khusus Jack Smith, yang mengawasi dua penuntutan terhadap Tn. Trump yang dibatalkan setelah ia terpilih untuk masa jabatan kedua.
Di tengah upaya presiden untuk menargetkan beberapa firma hukum terkemuka di negara itu, perpecahan mulai muncul di kalangan komunitas hukum antara mereka yang menjadi sasaran hukuman oleh Trump dan semakin banyak pula yang membuat kesepakatan dengan presiden.
Skadden, Arps, Slate, Meagher & Flom LLP, mengadakan kesepakatan awal dengan presiden untuk menyediakan lebih dari $100 juta dalam bentuk pekerjaan hukum gratis, beserta komitmen lainnya, yang diumumkannya minggu lalu. Kemudian, pada hari Selasa, Tn. Trump mengumumkan kesepakatan dengan Willkie Farr & Gallagher LLP, di mana mantan wakil presiden Doug Emhoff menjadi mitra, di mana firma tersebut akan menawarkan sedikitnya $100 juta dalam bentuk layanan pro bono. Firma tersebut juga mewakili mantan petugas pemilu Georgia Ruby Freeman dan Shaye Moss dalam gugatan mereka terhadap sekutu Trump, Rudy Giuliani.
Pada hari Rabu, presiden mengatakan di media sosial bahwa firma Milbank LLP berkomitmen untuk melakukan setidaknya $100 juta dalam pekerjaan hukum gratis selama pemerintahan Trump dan setelah inisiatif yang didukung oleh presiden dan firma tersebut, dan juga membuat serangkaian komitmen lainnya.
Perintah eksekutif tersebut merupakan salah satu dari lebih dari 100 perintah yang telah dikeluarkan oleh Tn. Trump sejak kembali ke Gedung Putih untuk masa jabatan kedua, dan perintah tersebut dikeluarkan di tengah kampanye pembalasan yang lebih luas terhadap para pengkritiknya, yang mencakup pencabutan izin keamanan dan rincian perlindungan .
Namun, para pakar hukum memperingatkan bahwa pembatasan yang ditujukan pada firma hukum tersebut melanggar supremasi hukum dan sistem peradilan negara yang bersifat adversarial.
“Perintah-perintah ini lebih dari sekadar balas dendam terhadap pengacara tertentu yang telah menentang Donald Trump,” kata Walter Olson, seorang peneliti senior di Cato Institute. “Perintah-perintah ini dimaksudkan untuk mengirim pesan bahwa menentangnya di pengadilan adalah tindakan yang berbahaya, bahwa Anda cenderung menderita bukan hanya diri Anda sendiri, tetapi juga firma hukum yang bekerja sama dengan Anda akan menderita hukuman berat yang dapat mengancam kemampuan mereka untuk terus eksis.”
Perintah yang dikeluarkan oleh Tn. Trump dalam beberapa minggu terakhir menargetkan firma-firma tempat mereka bekerja di bidang hukum, serta para pengacara yang sebelumnya bekerja di sana — meskipun mereka kini tidak lagi bekerja di sana.
Dalam kasus Perkins Coie, arahan presiden menyerang firma tersebut karena mewakili Hillary Clinton selama kampanye presidennya tahun 2016 dan mempekerjakan firma riset yang mempekerjakan mantan mata-mata Inggris Christopher Steele, yang menghasilkan ” Steele Dossier ” yang terkenal itu.
Bagi WilmerHale dan Jenner & Block, perintah tersebut bertujuan untuk menghukum firma tersebut karena mereka mempekerjakan pengacara yang bekerja pada penyelidikan Departemen Kehakiman terhadap campur tangan Rusia dalam pemilihan umum 2016 selama masa jabatan pertama Trump. Di WilmerHale, yang termasuk adalah Robert Mueller , mantan penasihat khusus yang memimpin penyelidikan itu, dan dua pengacara yang bekerja di timnya, Aaron Zebley dan James Quarles. Mueller dan Quarles tidak lagi bekerja di WilmerHale. Di Jenner & Block, presiden menyerang firma tersebut karena mempekerjakan Andrew Weissmann, yang juga bekerja pada penyelidikan Mueller. Ia meninggalkan Jenner & Block pada tahun 2021.
Jenner & Block, WilmerHale dan Perkins Coie juga terlibat dalam tantangan hukum terhadap kebijakan masa jabatan kedua Tn. Trump, termasuk upayanya untuk menahan dana federal dari lembaga medis yang menyediakan perawatan afirmasi gender kepada kaum muda di bawah usia 19 tahun, pemecatan delapan inspektur jenderal dan arahan untuk melarang orang transgender bertugas di militer.
“Perusahaan-perusahaan ini berada di garis depan dalam melawan pemerintahan Trump dalam berbagai isu,” kata David Lat, seorang pengacara yang beralih profesi menjadi penulis yang menulis buletin tentang masalah hukum. “Jadi, jika Donald Trump dapat memaksa atau menakut-nakuti firma hukum agar tidak menangani kasus terhadap pemerintahannya, hal itu akan memungkinkan pemerintahan tersebut menjadi lebih kuat.”
Lat menyamakan perintah eksekutif itu dengan pertandingan tinju di mana seorang petinju mencoba memotong lengan lawannya.
“Di Amerika, sistem hukum kami bertumpu pada gagasan bahwa Anda berhak mendapatkan pengacara, dan perintah eksekutif ini menghalangi firma hukum dan pengacara untuk menangani kasus-kasus tertentu,” katanya. “Masalah lainnya adalah perintah eksekutif ini merupakan ancaman terhadap supremasi hukum, dan merupakan ancaman terhadap sistem yang bersifat adversarial yang mendukung sistem peradilan kita.”
Tn. Trump membenarkan perintah tersebut sebagai bentuk kelanjutan komitmen pemerintahannya untuk mengatasi “risiko signifikan” yang terkait dengan “firma hukum besar,” yang menurutnya “terlibat dalam tindakan yang merugikan kepentingan penting Amerika.”
Perintah presiden tersebut secara khusus mengharuskan setiap kontraktor pemerintah untuk mengungkapkan bisnis apa pun yang mereka miliki dengan firma-firma tersebut dan juga memerintahkan kepala lembaga untuk membatalkan kontrak apa pun dengan target perintah tersebut. Lembaga-lembaga juga harus menilai kembali kontrak-kontrak dengan firma atau perusahaan yang berbisnis dengan mereka untuk memastikan keputusan pendanaan selaras “dengan kepentingan warga negara Amerika Serikat” dan prioritas-prioritas administrasi.
Akhirnya, tindakan eksekutif Tn. Trump menyerukan pemerintahannya untuk membatasi akses ke gedung federal bagi karyawan Perkins Coie, WilmerHale, dan Jenner & Block.
Ketiga firma tersebut telah mengajukan gugatan hukum federal yang menentang perintah tersebut karena melanggar Amandemen Pertama, Kelima, dan Keenam.
“Gugatan hukum ini sangat penting untuk menegakkan Amandemen Pertama, sistem peradilan yang saling bertentangan, dan supremasi hukum,” kata Paul Clement, yang menjabat sebagai pengacara umum di bawah Presiden George W. Bush dan telah menangani lebih dari 100 kasus di hadapan Mahkamah Agung, dalam sebuah pernyataan. Clement mewakili WilmerHale dalam gugatannya terhadap perintah eksekutif Tn. Trump.
Tiga hakim berbeda yang ditugaskan untuk menangani masing-masing kasus — ditunjuk oleh dua presiden berbeda — telah sepakat untuk sementara waktu memblokir sebagian perintah tersebut sementara proses hukum terus berlanjut. Meskipun kasus-kasus tersebut mungkin akan berakhir dengan keputusan dari Mahkamah Agung beberapa bulan dari sekarang yang membatalkan perintah tersebut sebagai tindakan yang tidak konstitusional, dampaknya telah berlangsung cepat.
Thomas Perrelli, ketua firma dan mitra di Jenner & Block, mengatakan dalam sebuah pernyataan minggu lalu bahwa salah satu klien diberitahu oleh Departemen Kehakiman bahwa mereka tidak dapat membawa pengacara mereka dari firma ke rapat departemen yang ditetapkan pada tanggal 3 April. Klien tersebut, tulis Perrelli, harus menghadiri rapat tersebut tanpa perwakilan luar mereka atau menyewa penasihat hukum baru. Pengadilan distrik federal memblokir penegakan sebagian perintah Trump yang membatasi akses karyawan Jenner & Block ke gedung-gedung federal dan persyaratan bagi kontraktor pemerintah.
Dia juga menulis bahwa 40% dari pendapatan perusahaan tahun lalu berasal dari klien yang merupakan kontraktor atau subkontraktor pemerintah, dan memperingatkan bahwa jika perusahaan kehilangan bisnis tersebut, “itu akan menjadi ancaman serius bagi kesehatan keuangan perusahaan.”
Bruce Berman, penasihat umum di WilmerHale, menulis dalam pernyataannya sendiri bahwa sedikitnya 21 dari 25 klien terbesar firma tersebut pada tahun 2024 — yang menyumbang 30% dari pendapatannya, atau hampir $500 juta — memiliki kontrak federal. Ia mencatat bahwa pengacara WilmerHale akan bertemu dengan pengacara Departemen Kehakiman melalui konferensi video minggu ini, tetapi mengatakan pada saat pengajuannya bahwa tidak pasti apakah mereka akan menolak untuk bertemu dengan mereka.
Di Perkins Coie, David Burman, mitra di firma tersebut, mengatakan kepada pengadilan federal dalam sebuah pengajuan bahwa beberapa klien menghentikan atau mengatakan mereka sedang mempertimbangkan untuk mengakhiri keterlibatan hukum mereka karena pembatasan yang diberlakukan oleh perintah Trump. Burman mengatakan bahwa seorang kontraktor pemerintah besar yang telah menjadi klien selama lebih dari 35 tahun menarik pekerjaannya dari Perkins Coie sehubungan dengan perintah tersebut, dan empat klien lainnya membatalkan pekerjaannya dari firma tersebut awal bulan lalu karena mereka perlu bekerja sama dengan lembaga federal.
“Perintah tersebut tidak harus diberlakukan untuk menimbulkan rasa takut di hati para pengacara di seluruh negeri,” kata Lat, seraya menambahkan bahwa meskipun firma hukum itu kaya, mereka juga bisa rapuh.
Bagi banyak firma hukum yang disebut “Big Law”, pekerjaan mereka tidak hanya melayani individu, tetapi juga perusahaan besar yang mencari bantuan untuk pengajuan paten atau merek dagang, merger dan akuisisi, atau transaksi energi — bidang-bidang yang ditangani oleh badan regulasi federal.
Namun, kepergian cepat klien-klien tersebut berarti firma-firma berisiko kehilangan sejumlah besar bisnis sekaligus, yang juga dapat memaksa pengacara mereka pergi jika bidang praktik mereka melibatkan keterlibatan pemerintah yang signifikan.
“Perusahaan-perusahaan ini dapat menghadapi serbuan klien yang menentang mereka seperti halnya bank menghadapi serbuan deposan yang mencoba menarik uang mereka sekaligus,” kata Olson. “Hal ini dapat dengan cepat berubah menjadi spiral kemerosotan.”
Potensi kerusakan pada bisnis mereka — dan dampak berantai yang akan terjadi pada karyawan — mungkin menjadi alasan mengapa beberapa firma hukum tetap berada di pinggir lapangan dan memilih untuk tidak menentang sanksi Trump. Olson mengakui ada banyak alasan mengapa firma hukum lain mungkin ingin menjauh dari pandangan presiden karena takut akan pembalasan.
Namun, ia mengatakan bahwa “bagian lama dari menjadi sebuah republik yang bebas” adalah melindungi independensi pengadilan dan profesi hukum sehingga mereka tidak menjadi instrumen orang yang sedang berkuasa.
“Kadang-kadang, keberanian dibutuhkan,” kata Olson. “Apakah Anda menyadari bahwa ini adalah salah satu saat ketika kalkulasi biasa tidak cukup baik, kalkulasi yang dapat digunakan untuk menghadapi berbagai macam bahaya biasa? Ini adalah bahaya yang luar biasa. Mungkin ini membutuhkan keberanian yang luar biasa.”
https://desayunoconfotones.org/
